CONCOURS PE/AD/304/2024
Administrateurs(trices) de nationalité luxembourgeoise (AD 6)
Avant de postuler, vous devez lire attentivement le guide à l’intention des candidat(e)s annexé au présent avis de concours. Ce guide, qui fait partie intégrante de l’avis de concours, aide à comprendre les règles afférentes aux concours et aux procédures de sélection ainsi que les modalités d’inscription.
SOMMAIRE
A. NATURE DES FONCTIONS ET CONDITIONS D’ADMISSION
B. PROCÉDURE
C. CANDIDATURES
ANNEXE: GUIDE À L’INTENTION DES CANDIDAT(E)S À DES CONCOURS GÉNÉRAUX / PROCÉDURES DE SÉLECTION ORGANISÉS PAR LE PARLEMENT EUROPÉEN
A. NATURE DES FONCTIONS ET CONDITIONS D’ADMISSION
1. Généralités
Le Parlement européen a décidé d’organiser un concours général (grade AD 6) afin d’établir une liste d’aptitude en vue du recrutement de ressortissant(e)s du Grand-Duché de Luxembourg.
Le profil recherché est celui d’un(e) administrateur(trice) du secrétariat général du Parlement européen, et l’objectif est de dresser une liste de 10 lauréat(e)s.
Ce concours est organisé sur la base de l’article 29, paragraphe 1, du statut des fonctionnaires de l’Union européenne (ci-après le «statut») et sur la base de la décision du Bureau du Parlement européen du 21 novembre 2022 donnant effet à l’article 27 du statut en adoptant des dispositions générales d’exécution (ci-après la «décision du Bureau», disponible ici: https://circabc.europa.eu/ui/group/47001db4-d61c-4677-af45-0b5ce0d388fc/library/55a654c7-f358-44cb-b527-a2baa4dd5e71/details).
Conformément à l’article 27 du statut, «[l]e recrutement doit viser à assurer à l’institution le concours de fonctionnaires possédant les plus hautes qualités de compétence, de rendement et d’intégrité, recrutés sur une base géographique la plus large possible parmi les ressortissants des États membres de l’Union. Aucun emploi ne peut être réservé aux ressortissants d’un État membre déterminé». Le recrutement du personnel du Parlement européen sur une base géographique la plus large possible est une préoccupation constante de l’institution, soucieuse de faire en sorte que la fonction publique européenne se fonde sur une riche diversité culturelle et linguistique. Le caractère pluraliste du Parlement est un élément important de l’image et de la mission de l’institution. Avec des effectifs équilibrés sur le plan géographique, le Parlement peut tirer pleinement parti de la diversité de l’Union européenne. Toutefois, au sein du secrétariat du Parlement, des déséquilibres importants existent entre les nationalités parmi les fonctionnaires qui ne sont pas justifiés par des critères objectifs. Pour remédier à ces déséquilibres, l’Office européen de sélection du personnel (EPSO) et les institutions de l’Union, ainsi que les autorités des États membres, ont étudié diverses stratégies de communication et de sensibilisation. Malheureusement, ces initiatives n’ont pas donné les résultats escomptés, notamment en ce qui concerne l’attraction d’un plus grand nombre de candidat(e)s provenant d’États membres sous-représentés. Conformément à l’article 27 du statut, le principe de l’égalité des citoyens de l’Union permet à chaque institution d’adopter des mesures appropriées si elle constate un déséquilibre important entre nationalités parmi les fonctionnaires, qui ne se justifie pas par des critères objectifs. Le Bureau du Parlement européen ayant adopté, le 21 novembre 2022, des dispositions générales d’exécution donnant effet à l’article 27 du statut, le Parlement peut adopter des mesures appropriées pour remédier à tout déséquilibre important entre les nationalités parmi ses fonctionnaires. Conformément à ces dispositions, si le Bureau constate qu’il existe un déséquilibre important dans la composition des fonctionnaires en ce qui concerne une ou plusieurs nationalités, le secrétaire général peut organiser des concours réservés aux candidat(e)s ayant ces nationalités. Ce faisant, la réserve de lauréat(e)s de ces pays sera augmentée, et le Parlement sera en mesure de recruter sur la base de l’équilibre géographique le plus large possible. Le Grand-Duché de Luxembourg est l’un des États membres dont les ressortissant(e)s sont le plus largement sous-représenté(e)s parmi les fonctionnaires du secrétariat général du Parlement. En outre, compte tenu de la structure par âge du groupe de fonctionnaires de nationalité luxembourgeoise, un nombre important d’entre eux (elles) prendront leur retraite dans les années à venir, ce qui accentuera encore le niveau de sous-représentation. Il convient de relever que le Parlement respecte strictement le principe selon lequel les recrutements sont fondés sur le mérite. Aucun poste n’est réservé aux ressortissant(e)s d’un État membre donné, et la liste d’aptitude établie à l’issue du présent concours sera sur un pied d’égalité avec toutes les autres listes d’aptitude du Parlement et de l’EPSO. |
La grande majorité des postes du Parlement européen sont basés à Bruxelles, à Luxembourg et à Strasbourg (principaux lieux de travail du Parlement), selon les besoins des services du Parlement. Des déplacements entre les lieux de travail du Parlement peuvent être nécessaires.
Le recrutement se fera au grade AD 6, premier échelon, le traitement de base étant de 6 231,42 EUR par mois. Ce traitement est soumis à l’impôt de l’Union et aux autres retenues prévues par le statut. Il est exempté de tout impôt national. L’échelon auquel seront recruté(e)s les lauréat(e)s pourra toutefois être adapté en fonction de leur expérience professionnelle. En outre, le traitement de base est, sous certaines conditions, majoré d’indemnités.
Le Parlement européen applique une politique d’égalité des chances et accorde le plus grand intérêt à toutes les candidatures sans discrimination, qu’elle soit fondée sur le genre, l’ethnie, la couleur, les origines ethniques ou sociales, les caractéristiques génétiques, la langue, la religion ou les convictions, les opinions politiques ou toute autre opinion, l’appartenance à une minorité nationale, la fortune, la naissance, un handicap, l’âge, l’orientation sexuelle, l’état civil ou la situation familiale.
2. Nature des fonctions
Les administrateurs(trices) au secrétariat général du Parlement européen travaillent dans un large éventail de domaines. Ils (elles) accomplissent des tâches de direction, de planification et de recherche pouvant comprendre notamment, en fonction de l’affectation du (de la) lauréat(e) au sein du secrétariat général, une ou plusieurs des activités suivantes:
a) dans le domaine du conseil et de l’assistance aux député(e)s au Parlement européen et aux organes parlementaires:
– préparer des prévisions à court, moyen et long termes des travaux des différents organes parlementaires et gérer ces travaux;
– assurer le traitement de dossiers au sein d’un organe parlementaire et contribuer, au moyen de rapports, d’analyses ou de travaux de recherche spécialisés, à la rédaction et à l’établissement des positions du Parlement européen;
– établir des réseaux de contacts, en particulier entre les député(e)s et les autres institutions ou organes de l’Union européenne et les milieux économiques et sociaux des États membres;
– participer à l’organisation de manifestations externes (conférences, séminaires, etc.) et prendre la parole en public;
b) dans le domaine de la gestion des ressources:
– participer à la gestion du personnel du Parlement, notamment évaluer les besoins en matière de personnel, élaborer des descriptions d’emplois, concevoir, gérer et contrôler les programmes de perfectionnement professionnel, appliquer le statut et veiller à son respect, piloter ou coordonner des projets spécifiques et assurer les relations avec les services concernés et/ou homologues au niveau interinstitutionnel;
– participer à la gestion des ressources financières du Parlement, notamment participer à l’élaboration des prévisions budgétaires, suivre, coordonner et contrôler la gestion budgétaire et celle des contrats, assurer la mise en place et le fonctionnement des contrôles financiers internes et assurer la conformité des circuits et procédures avec le règlement financier de l’Union et ses modalités d’exécution;
c) dans le domaine juridique:
– suivre les développements de la jurisprudence des juridictions de l’Union européenne et en informer les services du secrétariat général;
– suivre les grands dossiers politiques au regard de leurs incidences juridiques;
– rédiger des études, des notes et des synthèses;
– analyser, concevoir et préparer des projets de réglementation dans leur domaine de compétence et sur tous les sujets liés à la gestion de l’entité à la demande de la hiérarchie;
– étudier et suivre la réglementation et la jurisprudence, informer et conseiller la hiérarchie et les services sur les évolutions réglementaires et sur certains dossiers spécifiques;
– veiller à la qualité rédactionnelle des actes sur le plan juridique;
d) dans le domaine de la politique d’information et de communication:
– assurer la préparation, la rédaction, la publication et la diffusion de l’information sur les activités du Parlement européen auprès des différents types de médias et du grand public, notamment rédiger des communiqués de presse, assister et informer les représentants des médias, assister les député(e)s dans leurs contacts avec la presse (conférences de presse, etc.);
– organiser et gérer des séminaires sur des questions européennes à l’intention des multiplicateurs d’opinion;
– assurer la préparation et le bon déroulement des actions de communication, notamment concevoir et organiser des manifestations destinées à sensibiliser l’opinion publique et y prendre part, organiser et gérer l’accueil des visiteurs (en groupes ou individuels), donner des conférences, concevoir et adapter le matériel de communication, etc.;
e) dans le domaine de l’informatique, de la sécurité informatique et de la sécurité:
– participer à la définition des normes en matière d’informatique, assurer la vigilance technologique et fournir des conseils techniques dans ce domaine;
– concevoir, définir, personnaliser, mettre en œuvre et gérer les processus de gestion de services informatiques et assurer leur amélioration continue;
– développer des normes et des politiques de sécurité informatique ainsi que les lignes directrices nécessaires à leur mise en œuvre, couvrant les personnes, les biens et les informations;
– analyser l’ensemble des menaces et des risques pour la sécurité liés aux intérêts et aux activités des institutions;
– mettre en œuvre des procédures d’évaluation des menaces et d’analyses des risques en lien avec des spécifications techniques ou des procédures organisationnelles/opérationnelles pour les systèmes complexes, y compris les systèmes informatiques;
– mettre en œuvre et superviser la coordination des services de sécurité opérationnelle tels que la prévention et la surveillance, les services de supervision des gardiens et les services de protection rapprochée des VIP;
f) dans le domaine de la gestion des projets:
– superviser et coordonner des projets spécifiques;
– préparer et faciliter la prise de décisions de la hiérarchie en proposant des solutions innovantes;
– rédiger des analyses, des rapports, des notes, des courriers, des statistiques et tout autre type de document, y compris des projets de réglementations;
– contribuer à la rédaction d’appels d’offres et à leur suivi;
– accompagner ou représenter la hiérarchie à des réunions et à des groupes de travail internes et externes et participer à des réunions administratives ou les animer.
Ces fonctions exigent l’aptitude à résoudre efficacement des problèmes de nature différente et souvent complexes, à réagir rapidement aux changements de circonstances et à communiquer efficacement. Les candidat(e)s doivent faire preuve d’initiative, de créativité et d’une grande motivation. Ils (elles) doivent être capables d’influencer, de travailler de façon intensive, tant de manière indépendante qu’en équipe, et de collaborer en réseaux dans un milieu de travail multiculturel. Enfin, ils (elles) auront le souci de se former et de se perfectionner tout au long de leur carrière.
3. Conditions d’admission
À la date limite fixée pour le dépôt des candidatures, vous devez remplir les conditions générales et spécifiques suivantes:
a) Conditions générales
Conformément à l’article 28 du statut des fonctionnaires de l’Union européenne et à l’article 1er, paragraphe 1, point i), de l’annexe III du statut, et compte tenu de la décision du Bureau, vous devez:
– être ressortissant(e) du Grand-Duché de Luxembourg;
– jouir de vos droits civiques;
– être en position régulière au regard des lois de recrutement applicables en matière militaire;
– offrir les garanties de moralité requises pour l’exercice des fonctions concernées.
N.B.: à cet égard, vous devez déclarer sur l’honneur que vous êtes ressortissant(e) du Grand‑Duché de Luxembourg, en sélectionnant pour ce faire «Luxembourg» comme pays de votre «citoyenneté éligible». Vous devez également cocher la case dans Apply4EP qui indique que vous êtes «ressortissant(e) d’un des États membres».
Il vous sera demandé de fournir une copie de votre passeport luxembourgeois ou de votre carte d’identité nationale luxembourgeoise plus tard dans la procédure.
b) Conditions spécifiques
i) Titres et diplômes requis
Vous devez avoir un niveau d’enseignement correspondant à un cycle complet d’études universitaires d’au moins trois ans, sanctionné par un diplôme reconnu officiellement dans un des États membres de l’Union européenne.
Les diplômes, qu’ils aient été délivrés dans un État membre ou dans un pays qui ne fait pas partie de l’Union, doivent être reconnus par un organe officiel d’un État membre de l’Union, comme le ministère de l’éducation.
Les candidat(e)s titulaires de diplômes délivrés par un État non membre de l’Union doivent joindre à leur candidature une équivalence européenne de leurs diplômes. Pour plus d’informations sur la reconnaissance des qualifications acquises dans un pays tiers au sein des réseaux ENIC-NARIC, veuillez consulter le site https://www.enic-naric.net. Le jury tiendra compte à cet égard des différents systèmes d’enseignement. Des exemples de diplômes minimaux requis figurent dans le tableau repris dans le guide à l’intention des candidat(e)s. Les candidat(e)s qui ne joindront pas d’équivalence UE pour leurs diplômes et/ou les candidat(e)s ayant des diplômes non reconnus par un organisme officiel d’un État membre de l’Union ne seront pas admis(es) au concours.
ii) Expérience professionnelle requise
Vous devez avoir acquis, postérieurement aux titres et diplômes donnant accès au concours (voir le point i) ci-dessus), une expérience professionnelle d’une durée minimale de deux années en rapport avec les activités décrites dans la rubrique «Nature des fonctions» (c’est-à-dire: conseil et assistance aux député(e)s au Parlement européen et aux organes parlementaires, gestion des ressources, domaine juridique, politique d’information et de communication, informatique, sécurité informatique et sécurité, gestion de projets). Si la nature des fonctions figurant dans la section A.2 énumère des tâches générales spécifiques aux travaux d’un(e) administrateur(trice) au secrétariat général du Parlement européen, le jury examinera également la pertinence de l’expérience professionnelle acquise en dehors du Parlement européen et des institutions de l’Union.
iii) Connaissances linguistiques
Vous devez posséder une connaissance approfondie (niveau C1 minimum) du français ou de l’allemand (langue 1),
et
une connaissance satisfaisante (niveau B2 minimum) d’une autre langue officielle de l’Union européenne (langue 2): allemand, anglais, bulgare, croate, danois, espagnol, estonien, finnois, français, grec, hongrois, irlandais, italien, letton, lituanien, maltais, néerlandais, polonais, portugais, roumain, slovaque, slovène, suédois ou tchèque.
La langue 2 doit être différente de la langue 1.
Veuillez noter que les niveaux minimaux indiqués ci-dessus s’appliquent à chaque domaine d’aptitude linguistique (expression orale, expression écrite, compréhension orale et compréhension écrite) cité dans le formulaire de candidature. Ces aptitudes sont celles figurant dans le Cadre européen commun de référence pour les langues (https://europa.eu/europass/fr/common-european-framework-reference-language-skills). Veuillez noter que le niveau C2 est le niveau le plus élevé du cadre, tandis que le niveau A1 est le niveau le plus bas.
B. PROCÉDURE
L’autorité investie du pouvoir de nomination établit une liste des candidat(e)s qui déclarent qu’ils (elles) satisfont aux conditions fixées à la section A.3.a) de l’avis et qui ont soumis leur dossier de candidature selon les modalités et dans les délais prévus à la section C de l’avis. Cette liste sera envoyée au (à la) président(e) du jury.
Le concours est organisé sur épreuves. Il comporte deux phases:
1. Présélection (épreuve de QCM) et contrôle d’admissibilité
a) Présélection (épreuve de QCM)
b) Contrôle des conditions d’admission spécifiques
2. Épreuves
a) Épreuve de rédaction
b) Entretien
1. Présélection (épreuve de QCM) et contrôle d’admissibilité
a) Présélection (épreuve de QCM)
Les candidat(e)s dont le nom figure sur la liste de l’autorité investie du pouvoir de nomination seront invité(e)s à passer l’épreuve de présélection sous la forme d’un ensemble de questions à choix multiple (QCM) sur ordinateur.
L’épreuve de QCM se déroulera en français ou en allemand (langue 1).
L’épreuve de QCM comportera un maximum de 40 questions visant à évaluer les connaissances des candidat(e)s dans les quatre domaines suivants: connaissance de l’Union européenne, connaissance du Parlement européen, raisonnement verbal et raisonnement numérique. Les candidat(e)s recevront des exemples de questions en temps utile avant la date de l’épreuve.
Cette épreuve durera au maximum 60 minutes et sera organisée en ligne. Les candidat(e)s recevront en temps utile les instructions concernant les épreuves. Les épreuves sont prévues à une date et à un horaire précis. Les candidat(e)s seront informé(e)s de la durée précise de l’épreuve lors de l’envoi de l’invitation et des instructions.
b) Contrôle des conditions d’admission spécifiques
Le jury contrôlera le respect par les candidat(e)s ayant obtenu les scores les plus élevés lors de l’épreuve de QCM des conditions d’admission spécifiques. Cela se fera dans l’ordre décroissant en commençant par les dossiers des candidat(e)s ayant obtenu les scores les plus élevés. Le jury cessera le contrôle du respect des conditions d’admission spécifiques lorsque le nombre de candidat(e)s admissibles sera égal à 4 fois le nombre de lauréat(e)s recherché(e)s. Le jury retiendra tou(te)s les candidat(e)s arrivé(e)s ex aequo à la dernière place qualificative de l’épreuve de QCM.
Le jury arrêtera la liste des candidat(e)s qui répondent aux conditions d’admission spécifiques telles qu’énoncées à la section A.3.b) du présent avis. Les candidat(e)s dont le nom figure sur cette liste sont admis(es) au concours. Le jury décidera de l’admissibilité d’un(e) candidat(e) en comparant a) les déclarations faites dans l’acte de candidature et b) les documents chargés avec l’acte de candidature sur Apply4EP à l’appui de ces déclarations.
Le jury fondera ses décisions exclusivement sur les informations fournies dans l’acte de candidature qui sont étayées par des pièces justificatives jointes à l’acte de candidature. (Pour en savoir plus, voir le guide à l’intention des candidat(e)s.)
2. Épreuves
Tou(te)s les candidat(e)s admis(es) au concours sont invité(e)s à l’épreuve de rédaction. À ce stade, le jury invitera les candidat(e)s à fournir une preuve documentaire de leur nationalité luxembourgeoise. Les candidat(e)s qui n’ont pas fourni les preuves nécessaires seront exclu(e)s du concours.
a) Épreuve rédactionnelle en français ou en allemand (langue 1), sur la base d’un dossier, destinée à évaluer la capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction des candidat(e)s. Il ne sera pas possible de choisir le sujet de l’épreuve écrite.
Durée maximale de l’épreuve: 120 minutes
Notation: 0 à 50 points
Minimum requis: 25 points
L’épreuve peut être passée en ligne ou en présentiel.
Les candidat(e)s ayant obtenu le nombre de points le plus élevé à l’épreuve de rédaction seront invité(e)s à l’entretien, à condition qu’ils (elles) aient obtenu la note minimale requise à l’épreuve de rédaction. Le nombre maximal de candidat(e)s invité(e)s à l’entretien est égal à 2 fois le nombre de candidat(e)s qualifié(e)s recherché(e)s. Le jury invitera tou(te)s les candidat(e)s ex æquo à la dernière place qualificative.
b) Entretien avec le jury en français ou en allemand (langue 1) pour vérifier que les candidat(e)s présentent les aptitudes requises pour les compétences essentielles du Parlement: amélioration continue, flexibilité, esprit d’équipe et coopération, orientation sur les résultats et fiabilité. Le jury testera également la connaissance de la langue 2 déclarée dans l’acte de candidature.
Durée maximale: 60 minutes
Notation: 0 à 50 points
Minimum requis: 25 points
L’épreuve peut être organisée en présentiel.
Les candidat(e)s recevront en temps utile les instructions concernant les épreuves. Les épreuves sont prévues à une date et à un horaire précis. Si un(e) candidat(e) ne répond pas à une invitation, ne peut pas être contacté(e) par courrier électronique ou ne se présente pas à une épreuve, le (la) candidat(e) sera disqualifié(e), sauf en cas de force majeure. Les candidat(e)s doivent suivre à la lettre les instructions données. Tout manquement aux instructions ou comportement non conforme aux instructions entraînera une disqualification immédiate.
3. Liste d’aptitude
Le jury établira une liste d’aptitude contenant le nom des 10 candidat(e)s admissibles ayant obtenu les meilleures notes globales à l’issue des épreuves, comme indiqué à la section A.1 «Généralités». Ces notes globales correspondent au nombre total de points obtenus lors de l’épreuve de rédaction et de l’entretien avec le jury visés respectivement aux points B.2.a) et B.2.b), à condition que le (la) candidat(e) ait obtenu la note minimale requise à ces deux épreuves. La liste peut comprendre tou(te)s les candidat(e)s ex aequo à la dernière place. Les noms des lauréat(e)s figureront par ordre alphabétique sur la liste.
La liste d’aptitude restera valide jusqu’au 31 décembre 2027. Sa validité pourra être prolongée sur décision de l’autorité investie du pouvoir de nomination. Dans ce cas, les lauréat(e)s inscrit(e)s sur cette liste en seront informé(e)s en temps utile.
Les lauréat(e)s seront informé(e)s individuellement de leurs résultats, et la liste d’aptitude sera publiée sur le site web officiel du Parlement européen.
Si un emploi vous est proposé, vous devrez présenter, à des fins de vérification, les originaux de tous les documents requis, notamment de vos diplômes et attestations de travail.
Le fait de figurer sur une liste d’aptitude ne constitue ni un droit ni une garantie de recrutement.
Il est important de noter que, conformément à l’article 3 («Recrutement») de la décision du Bureau, «[e]n vue d’assurer le respect de l’obligation selon laquelle aucun emploi ne peut être réservé aux ressortissants d’un État membre déterminé, conformément à l’article 27 du statut, et sans préjudice des concours organisés conformément à l’article 29, paragraphe 3, du statut, les lauréats des concours organisés sur la base de l’article 2 des présentes dispositions sont placés sur un pied d’égalité avec les lauréats d’autres concours organisés par le Parlement européen ou l’EPSO».
C. CANDIDATURES
Modalités d’inscription:
Vous devez postuler via la plateforme Apply4EP: https://apply4ep.gestmax.eu/search
Vous devez lire attentivement le guide à l’intention des candidat(e)s à des concours organisés par le Parlement européen avant de remplir votre acte de candidature et fournir les pièces justificatives pertinentes.
Date limite de dépôt des candidatures:
La date limite de dépôt des candidatures est fixée au
24 mai 2024, à 12 heures (midi), heure de Bruxelles.
Un accusé de réception vous sera envoyé automatiquement dès la validation de votre acte de candidature.
Vous ne devez communiquer au sujet de ce concours que via votre compte Apply4EP. Veuillez NE PAS TÉLÉPHONER à propos de ce concours.
Il vous revient de vérifier régulièrement la boîte de réception de l’adresse électronique que vous avez indiquée dans votre compte Apply4EP.