Koht : Brüssel ; Luxembourg
Publication end on external website : 06/11/2024 12:00
Teenistus : 08-Infrastruktuuri ja logistika peadirektoraat
Ref. : PE/307/2024/S/INLO - Legal Administrator (AD 5 & AD 7)
Juhend kandidaatidele : Guide for candidates
Kinnituse vorm : Guide for candidates

TÖÖLEVÕTMISE TEADAANNE PE/307/2024/S/INLO

AJUTISED TEENISTUJAD 

Õigusametnik (AD 5 ja AD 7) 

Enne kandideerimist lugege tähelepanelikult läbi juhend Euroopa Parlamendi korraldatavates valikumenetluses osalevatele kandidaatidele, mis on esitatud käesoleva töölevõtmise teadaande lisas.

 

Juhend on töölevõtmise teadaande lahutamatu osa ning aitab mõista valikumenetluste reegleid ja kandideerimiskorda.

 

SISUKORD

 

 

A.               TÖÖÜLESANDED JA KANDIDEERIMISTINGIMUSED

 

 

B.               MENETLUSE ETAPID

 

 

C.               KANDIDEERIMINE

 

LISA:         JUHEND EUROOPA PARLAMENDI KORRALDATAVATES VALIKUMENETLUSTES OSALEVATELE KANDIDAATIDELE

 

 

A. TÖÖÜLESANDED JA KANDIDEERIMISTINGIMUSED

 

1.     Üldised märkused

 

Euroopa Parlament on otsustanud korraldada menetluse infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadi (DG INLO) kahe ajutise teenistuja ametikoha (palgaastmetel AD 5 ja AD 7) täitmiseks. Palgaastme AD 5 ametikoha puhul on töökoht Brüsselis ja palgaastme AD 7 ametikoha puhul on töökoht Luxembourgis.

 

Kandidaati otsitakse õigusametniku ametikohale.

 

Leping sõlmitakse tähtajatult. Töölevõtmine toimub palgaastme AD 5 esimesele järgule, mille puhul on põhipalk 5672,78 eurot kuus, ja palgaastme AD 7 esimesele järgule, mille puhul on põhipalk 7261,98 eurot kuus. Palgast peetakse kinni ühenduse maks ja muud Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimuste kohaselt ette nähtud maksud. Palk on vabastatud riiklikest maksudest. Edukas kandidaat võidakse võtta tööle ka muusse järku, olenevalt tema töökogemusest. Põhipalgale lisanduvad teatud tingimustel toetused.

 

Käesolev teadaanne hõlmab kahte palgaastet (AD 5 ja AD 7). Kandideerida saab ainult ühe palgaastme ametikohale. Seetõttu peavad kandidaadid kooskõlas töölevõtmise teadaande C osaga veebis kandideerimisel valima palgaastme ega tohi oma valikut pärast veebipõhise kandideerimisavalduse valideerimist muuta.

Kuid teatavatel tingimustel võib valikukomisjon kvalifitseerida palgaastme AD 7 kandideerimisavalduse ümber palgaastme AD 5 kandideerimisavalduseks. Sellise ümberkvalifitseerimise tingimused on sätestatud töölevõtmise teadaande B osa punkti 1 alapunktis b.

 

Euroopa Parlament rakendab võrdsete võimaluste poliitikat ja võtab kandideerimisavaldusi vastu, diskrimineerimata kandidaate soo, nahavärvi, etnilise või sotsiaalse päritolu, geneetiliste omaduste, keele, usutunnistuse või veendumuste, poliitiliste või muude arvamuste, rahvusvähemusse kuulumise, varalise seisundi, sünnipära, puude, vanuse, seksuaalse sättumuse, perekonnaseisu või pereolude alusel.

 

2.     Tööülesanded

 

Infrastruktuuri ja logistika peadirektoraat (DG INLO) pakub eksperditeadmisi hoonehalduse, logistika ja kinnisvaraprojektide vallas, hõlmates ligikaudu 1,1 miljonit ruutmeetrit Brüsselis, Luxembourgis ja Strasbourgis ning liikmesriikides asuvates büroodes. Lisaks osutab ta toitlustus- ja transporditeenuseid, haldab parlamendi kontoriruume ning vastutab näiteks mööbli ja kontoritarvete eest, samuti posti laialikandmise eest.

Õigusametnik täidab kas otse infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadi direktori alluvuses või peadirektori alluvuses olevas üksuses nõustamisalaseid ja analüütilisi ülesandeid ühes või mitmes peadirektoraadi vastutusalas, nagu on kirjeldatud allpool.

Õigusametniku töökoht on olenevalt palgaastmest Brüsselis või Luxembourgis, kuid ta peab korrapäraselt reisima parlamendi kolme tavapärase töökoha (Brüssel, Luxembourg ja Strasbourg) vahel ja ka mujale. See amet hõlmab tihedat koostööd (pea)direktoriga, infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadi muude allüksustega, peasekretariaadi teiste peadirektoraatidega ja vajaduse korral Euroopa Parlamendi liikmetega. Õigusametnik annab kõrgemale juhtkonnale õigeaegset ja asjakohast nõu ja teavet oma vastutusalasse kuuluvates küsimustes.

Need ülesanded nõuavad põhjalikkust, suhtlemisoskust, kõrget konfidentsiaalsuse taset, analüüsi- ja sünteesivõimet, planeerimisoskust, diplomaatiat ja võimet teha sujuvalt koostööd paljude eri tasandi inimestega. Oluliseks peetakse oskust tegeleda paljude ja sageli keeruliste probleemidega, reageerida kiiresti muutuvale olukorrale ning suhelda tulemuslikult. Kandidaat peab näitama algatusvõimet ning kõrget motiveerituse taset. Ta peab olema võimeline töötama sageli pingelises tempos, nii iseseisvalt kui ka meeskonnas, ning suutma kohaneda mitmekultuurilises ja mitmekeelses töökeskkonnas.

Palgaastme AD 5 ametikohal täidab õigusametnik vahetu ülemuse alluvuses ning parlamendi juhtorganite ja nende juhtkonna kehtestatud programmide ja prioriteetide raames järgmisi põhiülesandeid:

 

       nõustab juhtkonda kõigis üksust käsitlevates õigus- ja haldusküsimustes, analüüsides eelkõige kohaldatavaid õigusakte ja kohtupraktikat;

       haldab üksuse lepinguid asjakohaste hankemenetluste alusel;

       käsitleb võimalikke hankealaseid ja lepingute täitmisega seotud kaebusi ja teabetaotlusi;

       osaleb koos kõrgema juhtkonnaga või esindab juhtkonda koosolekutel ning asutusesisestes ja -välistes töörühmades;

       valmistab ette kõik üksuse vastutusalasse kuuluvate lepingute sõlmimise aluseks olevate hankemenetluste aspektid alates menetlusdokumentide koostamisest kuni lepingu allkirjastamiseni, jälgib hankemenetlusi ning osaleb muu hulgas pakkumuste avamise ja hindamise komisjonides.

 

Palgaastme AD 7 ametikohal täidab õigusametnik vahetu ülemuse alluvuses ning parlamendi juhtorganite ja nende juhtkonna kehtestatud programmide ja prioriteetide raames järgmisi põhiülesandeid:

 

       nõustab juhtkonda kõigis üksust käsitlevates keerukates õigus- ja haldusküsimustes, analüüsides ja tõlgendades üksikasjalikult keerulisi õigusakte ja kohtupraktikat;

       jälgib ja haldab strateegiliselt üksuse suure maksumusega ja keerukaid lepinguid, tagades range vastavuse täiustatud hankemenetlustele;

       käsitleb ja lahendab kaalukaid hankealaseid ja lepingute täitmisega seotud kaebusi ja teabenõudeid, sealhulgas tegeleb vaidluste lahendamise ja vahendamisega;

       osaleb koos kõrgema juhtkonnaga või esindab juhtkonda kõrgetasemelistel koosolekutel ning asutusesisestes ja -välistes töörühmades, tagades tulemusliku teabevahetuse ja üksuse huvide kaitse;

       juhib keerukate hankemenetluste põhjalikku ettevalmistamist, läbiviimist ja järelevalvet alates keeruliste menetlusdokumentide koostamisest kuni lepingu allkirjastamise järelevalveni ning osaleb aktiivselt pakkumuste avamise ja hindamise komisjonides, tagades rangete vastavusstandardite järgimise.

3.     Kandideerimistingimused

 

Kandidaat peab kandideerimisavalduse esitamise tähtajal vastama järgmistele üld- ja eritingimustele.

 

a)      Üldtingimused

 

Vastavalt Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimuste artikli 12 lõikele 2 peab kandidaat

 

       olema Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik,

       omama kõiki kodanikuõigusi,

       olema täitnud kõik sõjaväeteenistust reguleerivate seadustega ette nähtud kohustused ning

       tal peavad olema eelnimetatud tööülesannete täitmiseks vajalikud isikuomadused.

 

b)      Eritingimused

 

i)       Nõutav kvalifikatsioon ja diplomid

 

                 Palgaastme AD 5 puhul

 

·       haridustase, mis vastab vähemalt kolmeaastase nominaalõppeajaga õigusteaduse erialal lõpetatud ülikooliõppele ja mida tõendab diplom.

 

Palgaastme AD 7 puhul

 

·       õigusteaduse erialal lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom ja mille omandamiseks vajalike ülikooliõpingute nominaalõppeaeg on vähemalt neli aastat,

 

või

 

õigusteaduse erialal lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom, ja vähemalt aastane asjakohaste tööülesannetega (A osa punkt 2) seotud töökogemus, kui ülikooliõpingute nominaalõppeaeg on vähemalt kolm aastat. See tööaasta ei lähe punkti 3 alapunkti b alapunktis ii nimetatud nõutava töökogemuse kestuse arvutamisel arvesse.

 

Liikmesriigis või kolmandas riigis välja antud diplomeid peab tunnustama ELi liikmesriigi ametiasutus, näiteks haridusministeerium.

 

ii)        Nõutav töökogemus

 

Palgaastme AD 5 puhul

·       Eelnevat töökogemust ei nõuta.

 

Palgaastme AD 7 puhul

Pärast valikumenetluses osalemiseks vajaliku kvalifikatsiooni omandamist (vt eespool punkt i) peab kandidaat olema omandanud järgmise töökogemuse:

 

·       vähemalt nelja-aastane töökogemus A osa punktis 2 kirjeldatud tööülesannetega seotud valdkonnas. Neist kaks aastat peab moodustama töökogemus liikmesriigi haldusasutuses või Euroopa Liidu institutsioonis või organis.

 

 

iii)     Keelteoskus

 

Kandidaat peab tundma põhjalikult (vähemalt tasemel C1) ühte Euroopa Liidu ametlikest keeltest (1. keel): bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, horvaadi, iiri, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni, soome, taani, tšehhi ja ungari keel,

 

ja

 

oskama rahuldavalt (vähemalt tasemel B2) inglise või prantsuse keelt (2. keel).

Kui 1. keel on inglise või prantsuse keel, peab kandidaat oskama rahuldavalt ühte Euroopa Liidu ülejäänud 23 ametlikust keelest (vähemalt tasemel B2). 2. keel peab olema 1. keelest erinev.

 

Selle valikumenetluse puhul valiti sobivad kaks keelt, st inglise ja prantsuse keel, lähtuvalt teenistuse huvidest. Tööülesannetest tulenevalt eeldab õigusametniku ametikoht selliseid spetsiifilisi oskusi nagu analüüsi-, dokumentide koostamise, tehnilise järelevalve ja haldusjuhtimise oskus. Uus töötaja peab seega olema võimeline mõistma täidetavaid ülesandeid, lahendama probleeme ning suhtlema tõhusalt asutuseväliste partnerite ning juhtkonna ja kolleegidega.

 

Vähemalt ühe nimetatud keele oskus on oluline selleks, et töötaja saaks täita oma tööülesandeid, võttes arvesse teenistuse vajadusi, eelkõige vajadust arendada töösuhteid sidusrühmadega, kes räägivad peamiselt inglise või prantsuse keelt, ning saavutada eesmärgid ja viia ellu projektid, mis on seotud peadirektoraadiga, kuhu edukas kandidaat tööle võetakse ning mille töökeeled on inglise ja prantsuse keel.

 

Prantsuse keel on kõige sagedamini kasutatav suhtluskeel selles peadirektoraadis, kuhu edukas kandidaat tööle võetakse, ja selle peadirektoraadi üksuste vahel. Inglise keelt kasutatakse kõige sagedamini suhetes teiste infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadi direktoraatide, teiste peadirektoraatide ning parlamendi poliitiliste ja haldusorganitega, eelkõige dokumentide koostamisel.

 

Vähemalt ühe, st inglise või prantsuse keele oskus on hädavajalik nende spetsiifiliste ülesannete täitmiseks, mida uuel töötajal täita tuleb. Need ülesanded on seotud hankemenetlustega, mille IT-vahendid on inglise ja prantsuse keeles. Mõlemat keelt kasutatakse ka avalike hangete foorumi koosolekutel, millel tööle võetud isik aktiivselt osaleb. Hea prantsuse keele oskus on oluline ka Prantsusmaal, Belgias ja Luksemburgis kehtivate õigusaktide nõuetekohaseks mõistmiseks. See on ka tavapärane keel kehtivaid õigusnorme käsitlevas suhtluses asutuseväliste partneritega (teenuseosutajad, haldusasutused ja kohalikud omavalitsused).

 

Infrastruktuuri ja logistika peadirektoraat peab väga oluliseks oma töötajate vahelist tõhusat teabevahetust. Euroopa Parlamendis ja väljaspool seda avaldatud vaba ametikoha teadetes on märgitud, et kandidaat peab valdama väga hästi vähemalt üht keelt ja oskama rahuldavalt teist keelt, eelkõige inglise ja prantsuse keelt.

 

B. MENETLUSE ETAPID

 

Menetlus põhineb kvalifikatsioonil ja katsetel.

 

1.         Osalema lubamine ja kvalifikatsiooni hindamine (1. etapp)

 

a)      Ametisse nimetav asutus või ametiisik koostab nimekirja avalduse esitajatest, kes on esitanud ettenähtud vormis ja tähtajaks oma kandideerimisavalduse ning kes vastavad A osa punkti 3 alapunktis a sätestatud üldtingimustele. See edastatakse koos kandideerimisdokumentidega valikukomisjonile.

 

b)      Valikukomisjon kontrollib, kas kandidaadi kandideerimisdokumendid vastavad A osa punkti 3 alapunktis b sätestatud eritingimustele.

 

Palgaastme AD 7 kandideerimisavaldused: Kandideerimistingimustele vastavuse kontrollimisel võib valikukomisjon kvalifitseerida kandideerimisavalduse ümber palgaastme AD 5 kandideerimisavalduseks, kui on täidetud järgmised tingimused:

– kandideerimisavalduses esitatud teabe põhjal on selge, et kandidaat ei vasta palgaastme AD 7 ametikohale kandideerimise tingimustele, küll aga palgaastme AD 5 ametikohale kandideerimise tingimustele;

ja

– kandidaat on nõusoleku kinnituses nõustunud oma kandideerimisavalduse ümberkvalifitseerimisega palgaastme AD 5 kandideerimisavalduseks.

 

Kui nõusoleku kinnitust ei ole esitatud või see on puudulik, ei saa palgaastme AD 7 ametikohale kandideerimise tingimustele mittevastava kandidaadi kandideerimisavaldust palgaastme AD 5 kandideerimisavalduseks ümber kvalifitseerida ja seetõttu ei saa neil kandidaatidel lubada valikumenetluses osaleda.

Kui kandidaadi avaldus on kvalifitseeritud ümber palgaastme AD 5 kandideerimisavalduseks, hinnatakse tema avaldust uuesti koos teiste palgaastme AD 5 kandideerimisavaldustega.

 

c)      Valikukomisjon hindab eelnevalt kindlaks määratud hindamistabeli põhjal kõigi sobivate kandidaatide kvalifikatsiooni ja koostab nimekirja kummagi palgaastme kuuest kõige sobivamast kandidaadist, kes kutsutakse katsetele. Valikukomisjon kutsub katsele kõik kandidaadid, kes kvalifitseeruvad kummagi palgaastme viimasele edasipääsukohale.

 

Valikukomisjon tugineb oma otsustes ainult kandideerimisavalduses toodud teabele, mille kohta tuleb esitada tõendavad dokumendid koos kandideerimisavaldusega ja sellega samal ajal (üksikasjalikum teave on esitatud juhendis Euroopa Parlamendi korraldatavates valikumenetlustes osalevatele kandidaatidele, punktis 3.3).

 

Kandidaadi kvalifikatsiooni hindamisel võtab valikukomisjon palgaastme AD 5 puhul arvesse eelkõige järgmisi aspekte:

 

-      kvalifikatsioon ja diplomid;

-      tõendatud teadmised koos kõrgema juhtkonnaga koosolekutel osalemise kohta;

-      tõendatud suutlikkus esindada juhtkonda asutusesisestes ja -välistes töörühmades;

-      põhjalikud teadmised/oskused juhtkonna nõustamises õigus- ja haldusküsimustes;

-      kohaldatavate õigusaktide ja kohtupraktika analüüsimise ja tõlgendamise asjatundlikkus;

-      põhjalikud teadmised hangete ettevalmistamise protsessist, sealhulgas menetlusdokumentide koostamisest ning hankemenetluste ja lepinguliste kohustuste täitmisest;

-      tõendatud teadmised/oskused pakkumuste hindamisel kriteeriumide alusel ja läbipaistvuse tagamisel;

-      tõendatud suutlikkus töötada Euroopa või rahvusvahelises keskkonnas.

 

Punktiskaala: 0–20 punkti.

 

Kandidaadi kvalifikatsiooni hindamisel võtab valikukomisjon palgaastme AD 7 puhul arvesse eelkõige järgmisi aspekte:

-      kvalifikatsioon ja diplomid;

-      kõrgetasemelistel koosolekutel ning asutusesisestes ja -välistes töörühmades kõrgema juhtkonna esindamise või koos juhtkonnaga seal osalemise kogemus;

-      kogemus juhtkonna nõustamisel keerukates õigus- ja haldusküsimustes, eelkõige keeruliste õigusaktide ja kohtupraktika üksikasjaliku analüüsimise ja tõlgendamise kogemus;

-      kogemus keerukate hankemenetluste põhjalikus ettevalmistamises, läbiviimises ja järelevalves alates keeruliste menetlusdokumentide koostamisest kuni lepingu allkirjastamise järelevalveni;

-      pakkumuste avamise ja hindamise komisjonide juhtimise ja neis aktiivselt osalemise kogemus;

-      Euroopa või rahvusvahelises keskkonnas töötamise kogemus, eelkõige kaalukate õigus- ja haldusküsimuste kontekstis.

 

 

Iga kriteeriumit hinnatakse skaalal 1–5. Kandidaate hinnatakse nende kogu punktisumma alusel, et teha kindlaks nende sobivus ametikohale.

 

Punktiskaala: 0–20 punkti.

 

Teile antakse e-posti teel teada, kas valikukomisjon otsustas Teid kandideerimistingimustele vastavuse ja kvalifikatsiooni hindamisel antud punktide alusel katsetele lubada või mitte.

 

2. Katsed (2. etapp)

Et hinnata kandidaatide teadmisi ja oskusi eespool kirjeldatud tööülesannete täitmiseks, korraldab valikukomisjon järgmised katsed.

 

Kirjalik katse

 

a) Kirjalik katse inglise või prantsuse keeles, mis seisneb teksti koostamises ette antud dokumentide põhjal, et hinnata kandidaadi suutlikkust täita A osa punktis 2 kirjeldatud tööülesandeid ning dokumentide koostamise oskust.

 

Katse kestus: kuni 90 minutit

Punktisumma: 0–20 punkti (nõutav vähemalt 10 punkti).

Katse võib toimuda kohapeal või veebis.

 

Suuline katse

 

b) Vestlus valikukomisjoni liikmetega inglise või prantsuse keeles, et hinnata kogu kandideerimisdokumentides esitatud teavet arvesse võttes kandidaadi suutlikkust täita A osa punktis 2 kirjeldatud tööülesandeid.

 

Katse kestus: kuni 45 minutit

Punktisumma: 0–40 punkti (nõutav vähemalt 20 punkti).

Katse võib toimuda kohapeal või veebis.

 

Katsete juhised saadetakse kandidaatidele aegsasti enne katsete toimumist. Saadud juhiseid tuleb täpselt järgida. Kui kandidaat juhiseid ei järgi või ei käitu nende kohaselt, jäetakse ta kohe konkursilt välja.

 

3.         Sobivate kandidaatide nimekiri

 

Valikukomisjon koostab sobivate kandidaatide nimekirja, millesse kantakse tähestikulises järjekorras kummagi palgaastme kohta nende kolme kandidaadi nimed, kes kogusid menetluses (kvalifikatsiooni hindamine ja katsed) kõige rohkem punkte, tingimusel et kandidaat kogus mõlemal katsel vähemalt vajaliku arvu punkte. Nimekirja kantakse kõik kandidaadid, kes kvalifitseeruvad viimasele nimekirja pääsemise kohale.

 

Kandidaate teavitatakse tulemustest kirjalikult.

Sobivate kandidaatide nimekiri avaldatakse Euroopa Parlamendi ametlikul veebisaidil.

Sobivate kandidaatide nimekiri kehtib 31. detsembrini 2028. Seda tähtaega võib ametisse nimetava asutuse või ametiisiku otsusega pikendada. Sellisel juhul antakse sellest nimekirja kantud kandidaatidele aegsasti teada.

 

 

 

C. KANDIDEERIMINE

 

Kandideerida tuleb platvormi Apply4EP kaudu: https://apply4ep.gestmax.eu/search

 

Enne kandideerimisavalduse täitmist lugege tähelepanelikult läbi juhend Euroopa Parlamendi korraldatavates valikumenetlustes osalevatele kandidaatidele.

 

Veebis kandideerimisel peavad kandidaadid täpsustama, millise palgaastme (AD 5 või AD 7) ametikohale nad kandideerivad. Samuti peavad kõik kandidaadid alla laadima, täitma, kuupäevastama ja allkirjastama nõusoleku kinnituse vormi ning laadima selle üles koos oma kandideerimisavaldusega. Seejärel saab liikuda kandideerimisavalduse täitmisel leheküljelt 2 leheküljele 3.

Kinnitus on oluline palgaastme AD 7 ametikoha kandidaatide puhul, sest see võimaldab valikukomisjonil vajaduse korral ja ainult kandidaadi taotlusel kvalifitseerida nende kandideerimisavalduse ümber madalama palgaastme kandideerimisavalduseks.

 

Kandideerimisavalduse esitamise tähtaeg

 

6. november 2024 kell 12.00 (keskpäev) Brüsseli aja järgi